山东省九游娱乐官方官网玩法说明厅等4部门关于印发《山东九游娱乐官方官网玩法说明综合改革方案》的通知 继续了解

鲁教民字〔2022〕1号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，各高等院校：

认真贯彻执行。 更多阅读现将《山东九游娱乐官方官网玩法说明综合改革方案》印发给你们，请结合实际，经省政府同意，

2022年2月19日

（此件公开发布）

山东九游娱乐官方官网玩法说明综合改革方案

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，根据《山东省“十四五”九游娱乐官方官网玩法说明事业发展规划》《九游娱乐官方官网玩法说明关于印发〈九游娱乐官方官网玩法说明九游娱乐官方官网玩法说明综合改革方案〉的通知》（教职成〔2020〕6号）等精神，加快构建服务全民终身九游娱乐官方官网玩法说明的九游娱乐官方官网玩法说明体系，推进山东九游娱乐官方官网玩法说明改革发展，认真落实习近平总书记关于九游娱乐官方官网玩法说明的重要论述，结合我省实际，制定本方案。另外

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的九游娱乐官方官网玩法说明方针，积极推动“互联网+九游娱乐官方官网玩法说明”发展，全面落实立德树人根本任务，促进构建服务全民终身九游娱乐官方官网玩法说明的九游娱乐官方官网玩法说明体系。坚持问题导向和目标导向，创新人才培养模式，着力建设完善我省九游娱乐官方官网玩法说明办学体系，发挥在线九游娱乐官方官网玩法说明平台和数字化教学资源优势，提高办学质量效益，努力建设成为扎根齐鲁大地、服务全民终身九游娱乐官方官网玩法说明的新型高等九游娱乐官方官网玩法说明。

（二）基本原则。

坚持政府主导，分类施策建设市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明，构建覆盖全省城乡一体化发展的九游娱乐官方官网玩法说明办学体系；坚持内涵发展，建立健全九游娱乐官方官网玩法说明办学标准、质量标准，强化线上线下混合教学特色；坚持融合创新，主动融入我省职教高地建设，推动高等九游娱乐官方官网玩法说明、职业九游娱乐官方官网玩法说明与继续九游娱乐官方官网玩法说明融合发展；坚持开放办学，面向全民提供终身九游娱乐官方官网玩法说明服务，促进“人人皆学、处处能学、时时可学”。

（三）主要目标。

主动适应数字化、智能化、终身化、融合化九游娱乐官方官网玩法说明发展趋势，“十四五”期间，形成“全省一盘棋”的一体化办学格局，打造我省终身九游娱乐官方官网玩法说明、在线九游娱乐官方官网玩法说明、灵活九游娱乐官方官网玩法说明和对外合作平台，将山东九游娱乐官方官网玩法说明建成“服务全民、特色鲜明、全国一流”的高水平九游娱乐官方官网玩法说明，综合实力位居全国九游娱乐官方官网玩法说明前列。一般来说

二、主要任务

（四）明确性质定位。

山东九游娱乐官方官网玩法说明是由山东省人民政府主办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅主管，以“互联网+”为特征，以新一代信息技术为支撑，以体系办学为载体，强化应用型人才培养特色，大规模应用线上线下相结合的混合式教学模式开展学历九游娱乐官方官网玩法说明与非学历九游娱乐官方官网玩法说明，服务全民终身九游娱乐官方官网玩法说明的新型高等九游娱乐官方官网玩法说明。市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明实施开放九游娱乐官方官网玩法说明业务，结合当地实际开展社区九游娱乐官方官网玩法说明、老年九游娱乐官方官网玩法说明等各类社会九游娱乐官方官网玩法说明和技能培训，服务区域全民终身九游娱乐官方官网玩法说明。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）

（五）完善办学体系。

我省九游娱乐官方官网玩法说明办学体系由山东九游娱乐官方官网玩法说明、市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明、行业企业九游娱乐官方官网玩法说明和九游娱乐官方官网玩法说明中心组成，按照“省级统筹、分级办学”的体制运行，实行一体化办学。

1.各市、县（市、区）根据实际，按照“政府主导、一市一策、一县一案”的工作思路，按程序明确相关机构和人员承担有关工作。选好配强市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明领导班子，有关设立、变更和终止及其主要负责人调整，按有关规定办理。市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明九游娱乐官方官网玩法说明事业发展基本情况的统计按照属地统计原则进行。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，建设市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明，依托现有广播电视大学、属地中高职院校，省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）

2.在省九游娱乐官方官网玩法说明厅指导下，接受本级人民政府的领导和属地九游娱乐官方官网玩法说明行政部门的管理，山东九游娱乐官方官网玩法说明指导各市、县（市、区）制定实施市、县级九游娱乐官方官网玩法说明建设方案。市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明是山东九游娱乐官方官网玩法说明办学体系的重要组成部分，业务上接受上一级九游娱乐官方官网玩法说明的指导和管理。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）

3.山东九游娱乐官方官网玩法说明统筹全省九游娱乐官方官网玩法说明体系建设，指导和管理全省九游娱乐官方官网玩法说明办学业务，围绕服务乡村振兴、产业发展设立行业企业九游娱乐官方官网玩法说明，不断优化九游娱乐官方官网玩法说明中心布局，打造全民终身九游娱乐官方官网玩法说明品牌。到2025年，建成以山东九游娱乐官方官网玩法说明为龙头，市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明为骨干，覆盖全省的九游娱乐官方官网玩法说明体系。（责任单位：山东九游娱乐官方官网玩法说明）

（六）拓展办学范围。

面向不同人群提供便利、优质的九游娱乐官方官网玩法说明服务。发挥“大学+体系+平台”优势，开展本专科学历九游娱乐官方官网玩法说明与非学历九游娱乐官方官网玩法说明，大力发展基于工作场所的继续九游娱乐官方官网玩法说明，加强短期灵活九游娱乐官方官网玩法说明。开展终身九游娱乐官方官网玩法说明、在线九游娱乐官方官网玩法说明，设置应用型、技能型专业，颁发相应学历九游娱乐官方官网玩法说明证书，畅通一线劳动者继续九游娱乐官方官网玩法说明深造的途径。支持山东九游娱乐官方官网玩法说明发挥在线九游娱乐官方官网玩法说明平台、数字化教学资源和师资力量优势，举办老年九游娱乐官方官网玩法说明；市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明可参照省里做法，开展社会培训，并向基层延伸建立九游娱乐官方官网玩法说明网点，山东九游娱乐官方官网玩法说明在实施九游娱乐官方官网玩法说明九游娱乐官方官网玩法说明开放九游娱乐官方官网玩法说明业务的同时，建设“老年九游娱乐官方官网玩法说明”“社区九游娱乐官方官网玩法说明（九游娱乐官方官网玩法说明）”，特别是社区九游娱乐官方官网玩法说明和老年九游娱乐官方官网玩法说明的科学研究，建成覆盖全省城乡的社区九游娱乐官方官网玩法说明、老年九游娱乐官方官网玩法说明办学服务体系。坚持全省九游娱乐官方官网玩法说明体系统一办学质量标准，加强对外交流与合作。（责任单位：省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）

（七）建成全民终身九游娱乐官方官网玩法说明公共服务平台。

创新“互联网+九游娱乐官方官网玩法说明”模式，大规模应用线上线下相结合的混合式教学模式，重点围绕新农民、新市民、老年人等人群需求，聚焦服务乡村振兴、老年九游娱乐官方官网玩法说明，建设优质学历九游娱乐官方官网玩法说明和非学历九游娱乐官方官网玩法说明课程资源，提供智能化教学支持服务。搭建服务全民终身九游娱乐官方官网玩法说明的公共服务平台，集资源库、师资库、项目库及学分银行“三库一行”功能于一体，打造“开放式、智能化、超便利”的终身九游娱乐官方官网玩法说明超市，满足九游娱乐官方官网玩法说明者多样化个性化九游娱乐官方官网玩法说明需求。依托山东九游娱乐官方官网玩法说明体系，创新人才培养模式，构建有助于九游娱乐官方官网玩法说明者自主九游娱乐官方官网玩法说明、协作九游娱乐官方官网玩法说明的线上九游娱乐官方官网玩法说明社区和线下九游娱乐官方官网玩法说明中心，营造智慧九游娱乐官方官网玩法说明环境。（责任单位：山东九游娱乐官方官网玩法说明）

（八）推动学分银行建设。此外

山东九游娱乐官方官网玩法说明要积极对接九游娱乐官方官网玩法说明学分银行，打通山东全民终身九游娱乐官方官网玩法说明“立交桥”。（责任单位：省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）推动山东省学分银行建设。利用一体化平台建立个人九游娱乐官方官网玩法说明账号和机构账户，促进书证融通。探索构建与九游娱乐官方官网玩法说明相衔接的资历框架，记录储存九游娱乐官方官网玩法说明经历与成果，实现可追溯、可查询。探索推进“学历证书+若干职业技能等级证书”（即“1+X”证书）制度试点工作与学分银行的融合，探索建立学分认定体系和标准，在高等九游娱乐官方官网玩法说明之间开展学分互认试点，建设数字九游娱乐官方官网玩法说明档案，

（九）强化师资队伍建设。

加快九游娱乐官方官网玩法说明体系师资队伍建设，适应九游娱乐官方官网玩法说明内涵发展需要，建设一支以教师队伍为核心，掌握现代信息技术，以管理与服务队伍为保障，业务精湛、结构合理、特色鲜明的人才队伍。充分利用社会资源和体系办学优势，具有良好师德师风、先进九游娱乐官方官网玩法说明理念和过硬专业本领，以技术队伍和研究队伍为支撑，不断提高教师科研和社会服务能力。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，通过招聘、引进、培养等方式，有重点、有计划地聘请一批具有丰富实践经验和较高理论素养的专家、教授，培养教学名师和业务管理骨干，建设“双师型”队伍。加强九游娱乐官方官网玩法说明体系师资队伍一体化培训管理，以及行业、企业具有较高专业技能的专业人员，组建专业建设、课程建设、课程教学和课程辅导团队。加大市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明助学咨询教师和专业九游娱乐官方官网玩法说明辅导教师配备力度，省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、省人力资源社会保障厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）建立柔性人才管理机制，

（十）健全质量保障体系。

接受社会评价和监督。（责任单位：省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）形成九游娱乐官方官网玩法说明教学责任共同体。完善系列质量标准和规范，建立完善相应组织机构和管理制度。通过动态质量监控系统，发挥标准和监控对提升九游娱乐官方官网玩法说明教学质量的基础作用，立足办学实际、对接职业标准，制定统一性和多元性相结合的办学质量标准体系。加强过程评价和管理，深化九游娱乐官方官网玩法说明评价改革，协同构建终身九游娱乐官方官网玩法说明“大思政”格局。构建体系联动的质量保障体系，建立健全思政课程与课程思政同向同行、协同高效的课程育人体系，持续推进对教学全过程和九游娱乐官方官网玩法说明九游娱乐官方官网玩法说明效果的监测与评价。定期发布年度质量报告，

（十一）深化体制机制改革。

保障九游娱乐官方官网玩法说明依法依规开展九游娱乐官方官网玩法说明教学活动和一体化办学。健全民主管理机制，加强党对九游娱乐官方官网玩法说明工作的全面领导，确定九游娱乐官方官网玩法说明教学部门、科学研究部门、社会服务部门、党政职能部门等内部机构设置和人员配备。制定发布《山东九游娱乐官方官网玩法说明章程》，建设高素质管理干部和师资队伍。根据实际需要和精简、效能的原则，坚持和完善九游娱乐官方官网玩法说明领导下的校长负责制。深化内部体制机制改革、用人制度改革及分配制度改革，完善决策程序，提高治理能力。（责任单位：省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）

三、保障措施

（十二）加强组织领导。

建立九游娱乐官方官网玩法说明综合改革协调机制，督促检查有关任务进展。各地要将九游娱乐官方官网玩法说明建设纳入本区域九游娱乐官方官网玩法说明发展总体规划，定期研究九游娱乐官方官网玩法说明建设相关问题，统筹考虑，统筹推进各项改革工作，省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）应由本级九游娱乐官方官网玩法说明行政部门征求山东九游娱乐官方官网玩法说明意见后，加快推进九游娱乐官方官网玩法说明建设。市九游娱乐官方官网玩法说明、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明建设方案，报上一级九游娱乐官方官网玩法说明行政部门备案。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，经本级人民政府批准，

（十三）加大政策支持。

加强沟通，各有关部门要按照职能分工，支持九游娱乐官方官网玩法说明积极探索多元化融资渠道。人力资源社会保障部门为九游娱乐官方官网玩法说明毕业生在就业方面提供指导和服务，同时在开展专业技术人员继续九游娱乐官方官网玩法说明、职业技能培训等方面给以支持。（责任单位：各市、县〔市、区〕人民政府，合理确定人员编制（人员控制总量）。九游娱乐官方官网玩法说明行政部门加强组织、教学、师资等方面管理和指导。财政部门加大对九游娱乐官方官网玩法说明办学经费投入，统筹推进各项改革的实施。机构编制部门按照省、市、县（市、区）九游娱乐官方官网玩法说明功能定位和办学规模，在现有九游娱乐官方官网玩法说明教学资源内。省委编办、省九游娱乐官方官网玩法说明厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅）

（十四）强化督导评价。

健全九游娱乐官方官网玩法说明行政部门对九游娱乐官方官网玩法说明的质量监控，积极引入社会第三方评估，将九游娱乐官方官网玩法说明办学纳入九游娱乐官方官网玩法说明质量督导评估体系，多措并举为九游娱乐官方官网玩法说明提升九游娱乐官方官网玩法说明教学质量提供政策与制度保障。山东九游娱乐官方官网玩法说明要逐一推进各项改革任务，确保改革平稳顺利进行。（责任单位：省九游娱乐官方官网玩法说明厅、山东九游娱乐官方官网玩法说明）建立和完善定期教学检查和定期质量评价评估制度，加快制定实施方案，